中图分类号:F123.16文献标识码:A文章编号:
1003-0751(2014)03-0025-04
目前,国内外经济进步环境正在发生深刻的变化,国内经济进步进入新的阶段,主要特点是由高速增长转为中高速增长。大家需要对经济增速转换及其背后的深层次缘由有清醒的认识,对将来进步有一个准确的预测,才能正确处置好各类矛盾,维持经济社会持续健康进步。
1、中国经济飞速发展的机制
国内学者用不一样的模型、办法剖析了国内经济增长中各要点的贡献,试图探究经济持续增长的动力。李京文、张守一(1991),沈坤荣(1994),李坤望(1996),蔡?、王德文(1999),武剑(1999)指出,达成国内经济增长的源泉可以分解为劳动力供给的增加、较高的资本积累和未能讲解部分的综合要点增长率(TFP)。
张军(2011)觉得,中国经济飞速发展的机制是1994年的分税制改革和财政再集权的结果,其核心是地方政府对增值税和财政收入最大化的追逐,由此致使了地方政府之间的蒂波特角逐。因为地方之间的角逐,地方政府开始更多地饰演招商者的角色,不再去创办国有企业,而是致力于推进当地公共资本的形成和改变投资环境,以吸引外部的私有投资者落户。政府的公共资本支出对私人部门生产性投资的挤入效应是保证中国经济进步成功的要紧经验。但,伴随税制改革的进一步深入,财税体制也面临改革。
崔宇(2010)觉得,改革开放到今天的30多年增长,是奇迹更不是奇迹,由于并没逃出经济学家所总结出的剖析框架,中国依赖渐进式的规范变迁,在计划经济中融入了市场经济,通过价格改革和产权改革,解放了农村劳动力和城镇的生产率。近期10年,国际贸易原因再助推中国经济增长,某种程度上,收入不平等也加快了物质资本积累的速度(由于富人的储蓄倾向更高,从而保证了高投资率)。在将来10年内,中国好像仍然可以保持经济高速增长,但也将面临很多不确定性。譬如,通过地区平衡进步策略和城市化进一步加强物质资本积累,但在政府财政投资减弱的状况下,银行体系可能要面临过度贷款后坏账增加的风险;外需也还可以依靠,但中国的出口已经占世界出口总份额的10%,达到了中国经济30多年的飞速发展,获得了非常大收获。但,大家都了解,GDP没办法永远维持高速增长。中国经济增速从2012年以来出现降低趋势,有必要正确认识和判断增速放缓的性质和缘由。
2、中国经济增长面临的现实条件发生改变
以后国内经济增长面临着多年积累的很多矛盾和问题,如产能过剩、环境污染紧急等,经济社会进步的环境和条件发生了要紧的改变。
1.要点供给条件变化
一是劳动和资本要点供给结构转变。中国现在已经走到劳动力从无限供给转向有限供给的转折点,人口红利逐步消失。据国家统计局公布的数据,2012年国内劳动年龄人口在相当长时期里首次出现了绝对降低。伴随适龄劳动人口占总人口比重开始降低,过去依赖劳动力规模与由此而带来的分工效应都会减弱。即劳动年龄人口的增长已经大幅度减缓,因而劳动力无限供给的人口基础正在消失。经济的迅速增长已经使取之不竭的劳动力供给正在接近于进步的末端。
二是资源约束增强。改革开放以来,国内经济迅速增长,淡水、土地、森林、矿产、动植物等各类资源的消耗量也急速上升,能源借助率低、浪费紧急,现在已成为世界上最大的能源消耗国。
2012年,国内经济总量占全世界的11.5左右,而消耗的煤炭总量已占全世界的一半以上,钢材的消耗量占到全世界的40%。国内已经成为世界上二氧化碳排放量最多的国家,“十面霾伏”严重干扰人民生活,资源环境约束日益增强。
三是要点贡献的转换。大家讲解经济增长历程了从重视资本增加――技术原因――人力资本原因――经济结构原因――规范的进步过程。在目前的结构转型期,大家面临的挑战,就是用全要点生产率的提升,替代过去资本和劳动如此的要点投入,成为经济增长的驱动力。
2.需要支撑条件减弱
一是潜在经济增长率处于降低趋势。据悉,20世纪以来,除美国、英国等处于全球技术和增长前沿的国家外,其他成功跨入高收入行列的国家,尤其是以德国、日本、韩国等为代表的追赶型经济体,大多历程了20年或更长的高速增长期,并在结束之后增长率明显降低。中国已经很接近转折点。
二是出口需要降低。金融危机后国际市场需要低迷,全球经济增长仍处于低速,世界经济展望报告预测2014年世界主要经济体仍面临很多问题,比如结构性缺点、投资的政策限制和生产率增长率低等。
2009年以来中国经济增长中净出口对经济增长贡献率,除2010年外,其他三每年平均为负值。国际贸易保护主义抬头,发达国家通过TPP、TTIP谈判试图打造国际贸易新规则,应付来自新兴经济体的挑战,因此,出口大幅回升的可能性不大。
三是国内消费需要短期很难大幅提高。研究表明,中国居民消费存在短视行为,其不是根据凯恩斯的即期更不是按莫迪利安尼(Mopgliani)的生命周期来寻求功用最大化,而是依据现期收入和流动性资产水平以“近期的以后”收入来安排支出。总的来看,尽管影响中国买家需要的原因比较复杂,但这类原因在非常大程度上与一些深层次的经济体制等缘由有关。消费热门的缺失会使消费增长的动力减弱,一波接一波“排浪式”消费带动国民经济“排浪式”增长的状况不大可能再出现了。 四是投资需要刺激空间缩小。长期以来,国内经济高增长过分依靠政府高强度投资负面成效明显。投资效率明显降低。
2002年每增加1元GDP所需要的投资是1.78元,到2010年每增加1元的GDP所需要的固定资产投资高达5.99元。投资和消费比率失衡,产能过剩紧急,长期下去不可能持续。
3、经济增速转换的阶段剖析
国内已经进入经济进步新阶段。这个阶段愈加强调水平和效益,重视经济进步的水平,关注经济结构优化。为此,经济进步速度会有放缓趋势,以便为整体经济优化提供空间和时间。
1.从收入水平发看进步阶段变化,国内正处于跨越“中等收入陷阱”的关键时刻
经过30多年的高速增长,中国经济进入上中等收入国家行列。
1978―2012年,GDP每年平均增长98%,2010年人均GDP超越4000USD,2011年超越5000USD,2012年超越6000USD,根据世界银行的划分标准,国内2010年进入上中等收入国家行列,进入转型进步的新阶段。该阶段经济会面临比之前更为复杂的政治、经济和社会挑战,假如不可以正确应付,就可能在中等收入阶段长期徘徊,没办法达成向高收入国家的过渡。
2.从产业结构变化看进步阶段,国内正处于工业化阶段的重点转换期
根据克拉克―配第定理和库兹涅茨关于三次产业有哪些用途和演变规律的剖析,大都强调了工业化有一个工业主导向服务业主导的转变过程。在产业结构演进过程中产业内部的微笑曲线变化,即由制造环节向研发设计和品牌推广的两端延伸和扩展,由产业价值链的低端向产业价值链的高档延伸和转移。国内正处于这个转换的关键时刻。产业链提高需要一个过程,目前国内产业进步在低端遭到来自东南亚一些国家本钱较低的角逐,高档遭到发达国家技术壁垒的挤压,加之新贸易保护主义的风靡,产业进步处于深刻变革期。大家需要清醒地认识到,产业链不升级,遭到国际上发达国家的压榨就越大,付出的环境本钱就越高,所以,这个模式需要改变。
3.从经济增长驱动力看进步阶段,国内正处于向革新驱动转换的时期
依据罗斯托的经济增长理论,一国经济增长可以分为传统社会阶段、为起飞创造条件、起飞、向技术成熟过渡、高额大众消费和后工业社会六个阶段。在起飞和成熟阶段,投资对经济增长的拉动用途较强,而在高额群众消费阶段,消费需要的不断提升才能保证经济持续增长。现在中国现有些经济进步水平与罗斯托的4、第五阶段密切有关。也就是说,要更多地通过技术普及和提高来支撑经济增长,逐步达成消费主导和社会福利改变。
同样,钱纳里依据人均GDP水平把经济进步分为要点驱动、投资驱动、革新驱动和依赖财富驱动四个阶段。
2012年,国内人均GDP达到6100USD,已进入革新驱动的新阶段。在这一阶段,只有不断提升经济进步的科技含量和附加值,才能提升水平和效益,增强经济进步后劲。在此期间,企业进步路径会有所改变,鉴于路径依靠性,有的企业会缺少自主革新的动力和需要,只有外部条件逼迫其需要改变时才会做出改革,这需要肯定的时间才能形成有益于革新的市场。
4、中国经济增速的前景剖析
1.中国经济可以维持肯定的增长速度
中国经济进步至今,速度也不可以太低。长期看,速度太低不利于达成全方位小康,也不利于跨越“中等收入陷阱”。短期看,经济增速趋缓,就业总量重压和结构性矛盾会非常突出。事实上,国内还有非常大的进步潜力。主要表目前以下几个方面。
一是工业化、城镇化尚没有完成,仍具备巨大的进步潜力。国内工业化正处在中后期,服务业比重明显偏低。
2010年服务业增加值占GDP比重432%,明显低于发达国家,如美国78.8%、日本715%的水平,也低于新兴经济,如印度55.1%、俄罗斯59.3%的水平,加快服务业进步将为经济进步提供要紧引擎。国内城镇化率52%,按户籍人口计算的城镇化率仅有36%,低于发达国家80%、进步中国家60%的水平,城镇化将成为支持国内长期进步的最大引擎。从需要看,加快城镇化进步,可以创造出很多的投资和消费需要。城镇化每提升1个百分点,就有1300万人口从农村转入城镇,向非农转移劳动力的收入和消费水平是农村的3倍,不只有益于扩大消费,而且有益于缩小贫富差距。从供给看,农业剩余劳动力向非农产业转移,可提升资源配置效率,提升劳动生产率。同时,城镇化通过聚集效应能够帮助技术革新,提高产业的进步水平,且通过革新效应驱动技术进步,提升全要点生产率。
二是地区进步不平衡,还有非常大的回旋空间。东部发达区域可以借助现有产业基础,加强革新力度,直接与发达国家角逐,引领中国经济升级。中西部欠发达区域可依托自己优势,低本钱、高效率地承接国内产业转移,加快经济进步。国内经济进步在不同时期由不同增长极来推进,既能够发挥已有增长极的转型升级潜力,又可以在中西部区域培育若干新增长极,形成接续,不断推进经济进步。
三是新改革红利有待释放,将为经济增长提供不竭动力。国际上看,那些过去历程过经济高速增长的国家,其陷入低速增长或停滞的一个主要原因,是全要点生产率停滞不前。目前,国内正通过行政体制改革,打破资源垄断,激起市场主体活力。也强调更多地依赖市场力量,大力推进结构调整,实践成效好。国内也计划进一步推进利率、汇率市场化,深化土地等要点改革和财税、金融体制等改革,这类规范安排不只会进一步释放劳动、资本、土地等生产要点的潜力,还可以通过要点向更高效率的部门转移,提高资源配置效率和要点贡献率,提升全要点生产率,促进经济持续健康进步。
2.增速中长期放缓有益于结构调整和全方位深化改革
一是投资拉动增长的局面会有所改变,环境问题得到缓解。改革开放以来,总体看资本投入对经济增长的贡献率最大,为47.8%。但投资效益不断降低。
2010年国内1元投资仅能致使国内生产总值增加0.205元,比1981年降低28%。这种粗放型增长模式与资源性商品价格改革不到位,致使能源资源产出效率较低。以标准吨煤产出效率为例,国内只等于美国的28.6%、欧盟的16.8%、日本的103%,大大低于国际先进水平。投资拉动经济增长具备较快的成效,但,重视消费增长与鼓励现代服务业的进步会给经济带来持续长远潜力。譬如,借助绿色产业带来的新机会,把治理污染、保护环境作为经济的新增长点,破解制约经济进步的环境瓶颈。通过推进资源性商品价格改革,提升资源借助效率,使单位产出的资源消耗明显降低。达成经济进步与生态环境保护相协调。 服务业进步还有非常大潜力。国际经验表明,一个区域或城市的服务业增加值占GDP比重,一般与服务业就业占全部就业的比重是基本相等的,比如在欧美等发达国家及其进步健全的城市中,二者的比率基本一样。但国内历年数据表明服务业就业占比都小于服务业增加值占比,比如2010年国内的服务业增加值占GDP的43.1%,但服务业就业占总就业34.6%,两者相差近10%。将来一段时期,通过鼓励大众消费、为服务业进步提供空间可以大幅度缓解环境问题。
二是结构调整会有较大的空间,经济进步进一步平衡。经济飞速发展期,也存在很多结构不平衡问题。诸如内需外需、三次产业、筹资结构等问题。需要结构看,主如果内需与外需、投资与消费失衡。产业结构看,主如果三次产业进步不协调、农业基础薄弱、工业大而不强、服务业进步滞后,部分行业产能过剩。城乡和地区结构看,主如果城镇化进步滞后、中西部区域进步滞后、城乡和地区之间生活条件和基本公共服务差距较大。金融结构中,过度依靠银行间接筹资,直接筹资途径狭窄。
目前,世界经济增速常见放缓,外需乏力,正是大力启动内需的好机会。借助国际产业重组机会,调整产业结构,加强对外投资力度,准时淘汰落后产能,进步新兴产业和绿色产业。研究表明,伴随国家整体竞争优势提升和愈加富有,经济进步对银行进步指数变化的敏锐性渐渐减少,而对证券市场进步指数变化的敏锐性在提高。伴随经济进步,最佳金融结构将向市场主导型的方向演进。在市场起决定性用途的市场经济条件下,进一步平衡筹资结构显然有益于资源的有效借助,有益于形成革新进步的市场环境。
三是深化改革会有稳定的外部环境,经济增长动力进一步增强。当今社会,一国的经济进步比较容易遭到国际环境的影响。国际大宗产品市场行情表明,主要经济体货币扩张过度和经济增长偏热,会致使产品价格过度暴涨,不利于经济稳定运行。有关研究表明,中国作为非常重要大国的体量效应,宏观总需要扩张偏快会通过“货币扩张―投资增长―进口数目增长―贸易条件恶化”的特有传导机制,对中国经济带来负面影响。增速放缓应能降低贸易恶化的程度。内部看,伴随经济进步,社会各利益主体有着推荐改革成就的强烈诉求。回顾以往,在1979―2012年的34年里,有25年居民收入增长低于国内生产总值增长。同时,贫富差距较大。
1998年之前,国内的基尼系数低于0.4,1998年以来基尼系数显著扩大,现在基尼系数达到0.45。相比较而言,日本、韩国在工业化加速期基尼系数都保持了较低水平,也基本做到了就业与经济增长同步。经济增速减少一些,居民收入增速增加一些,达成居民收入增长率与经济增长率同步的增长。打造起社会保障安全网,逐步缩小城乡、地区间收入差距。促进社会平等推荐改革成就,充分体现公平正义。较为稳定的内外环境才能为改革铺平道路,增强可持续进步动力。
这样来看,国内经济增长既有下行重压又有支撑潜力,适当的速度不会非常低。但大家需要对所处的进步阶段有深刻的认识,不要为了增长而增长。通过全方位推进转型升级,进一步深化改革,解决潜在的风险原因,走可持续进步道路。